瓦房店市場信息網訊  日歷往回翻10年，那時的瓦房店還是一座歷史包袱沉重，產業結構單一，經濟欠發達的老工業城鎮。經濟上的欠活躍、參與度不高，讓瓦房店淪落成一個被遺忘的角落。然而改變幾乎在一夜間。作為一座有著深厚工業基礎的城鎮，當政策惠好的春風從渤海灣刮過時，敏銳的瓦房店人及時搶抓住了機遇，乘勢作為，趟出了一條被經濟專家稱之為“瓦房店模式”的發展之路。這個曾經被遺忘的角落也隨著經濟的振興，而吸引來外界關注的目光。近日，省內部分經濟專家、管理人員齊聚瓦房店，對發生在這里的經濟現象進行了深入研討。

　　A 關注瓦房店為縣域經濟問診號脈

　　瓦房店縣域經濟的突然崛起，受到了省內經濟專家的普遍關注。事實上，專家們關注的并不單單是瓦房店，而是透過瓦房店現象，為全省的縣域經濟問診號脈、尋找突圍之箭。

　　“如果我省44個縣（市）中有三分之一達到瓦房店的水平，那么遼寧省的經濟總量在全國的排名上將至少提高3個位次。如果全國的縣級城鎮中有十分之一達到瓦房店的水平，那么我國小康社會和新農村建設的局面將大為改觀。”遼寧省委政策研究室調研三處處長陸麗君說，“遼寧省的經濟發展，不僅需要由大城市來拉動，更需要縣一級的城鎮一起發力，否則我省的經濟水平與其他發達省份相比，差距不可能縮小。”

　　“在去年第九屆全國縣域經濟百強縣排名中，江蘇省有27個縣（市）名列其中，浙江和山東省各有26個縣（市）名列其中，而遼寧省僅有5個縣（市）入圍，并且排名不高。”陸麗君這樣分析說，“從百強縣排名中可以看出，縣域經濟發達的省份，經濟活力就強。在一定程度上也可以這樣理解，當改革開放進行到今日，各省的經濟角逐場已經不再局限于大城市，而是正在向縣域經濟延伸。從這個意義上說，我省在實現全面振興的過程，需要多涌現出幾個瓦房店，把我們的縣域經濟全面激活。”在大多數專家眼里，瓦房店崛起的重要意義就在于此。

    B 瓦房店騰飛得益于高效政府

　　梳理瓦房店經濟崛起的脈絡，專家們意識到，除了政策惠好、工業基礎雄厚之外，瓦房店當地政府職能轉變，更加科學高效、求真務實地主導開發開放進程，也是其中一個重要原因。

　　“廉潔高效的政務環境，寬松和諧的政策環境，公正透明的執法環境，競爭有序的市場環境。這些環境綜合到一起，就構成了吸引投資的有利環境、發展騰飛的有力環境。”遼寧社會科學院省情研究所所長、研究員梁啟東說，“在瓦房店調研期間，讓我感觸最深的就是這里的環境。有了政通人和的好環境，實現大發展也就成了意料之中的事情。”

　　政府在主導開發開放中敢于大膽創新，也是“瓦房店模式”的精髓之一。“瓦房店打破了‘城市做工業、農村做農業’的傳統經濟發展方式，他們正在以工業的理念，謀劃著農業發展，他們用工廠化的思維經營著農業，走集約化、特色化的農業發展道路。過去的鄉間地頭，一家一戶單干，可是現在，他們通過引進農副產業深加工的龍頭企業，讓過去單干的農戶做起了‘訂單農業’，收益翻倍。這種模式在全省來說，還不多見。”梁啟東說。

　　“政府的發展思路清晰，定位科學準確，這也是瓦房店的優勢所在。”遼寧省農委縣域經濟工作處處長王利說，“在瓦房店的全面開發中，始終明確著一個方向，那就是工業強市，同時堅持推進農業現代化，并大力加強城鎮化建設，著力消除城市與農村之間的經濟落差，實現平衡發展。這是一個很科學的思路，只有城鄉之間的差距縮小了，齊頭并進，才能有更足的發展后勁。只有城市的體量做大了，才能有更多的發展空間。我們在調研中了解到，瓦房店正在努力打造城區人口50萬、面積50平方公里的中等城市。我們相信，到那時，瓦房店的經濟總量必然也會隨之大幅度提升，完全有能力躋身全國百強縣的前10位。”

　　C 瓦房店經驗推廣價值重大

　　今年1月中旬，全省媒體用較大篇幅集中報道了瓦房店的發展經驗，與此同時，遼寧省委辦公廳也專門發文，向全省推廣“瓦房店模式”。瓦房店現象，一時間熱遍全省。

　　“大家之所以關注瓦房店，那是因為他們的發展經驗可學、管用，推廣價值高。”陸麗君認為，“瓦房店正在做的事情，與省第十次黨代會和省2001年兩會確定的發展縣域經濟的總體思路高度吻合，那就是‘以工業化為主導、以城鎮化為支撐、以農業現代化為基礎’。在這方面，瓦房店已經先于省內其他縣（市），進行了積極的探索與實踐，并取得了成功。因此，面向全省全面推廣瓦房店經驗，對推動落實省第十次黨代會精神、省2001年兩會中關于縣域經濟發展的總體思路與部署，具有重要的現實意義。”

　　“在工業強市方面，瓦房店通過大力招商引資，培育了一批全國領先的航母型大企業，形成了以瓦軸集團為龍頭的軸承產業集群，以大連化工為龍頭的化工產業集群，同時，還構建好了以臨港產業配套、清潔能源等產業為主的六大產業基地。從種種跡象上不難看出，瓦房店已經實現了工業上的振興。”遼寧省發改委農業區劃研究所副所長朱海說，“在加快城鎮化建設方面，瓦房店通過打破行政區域，建設專業園區等舉措，做到了農村城市化，縮小了城鄉差距。在推進現代化農業方面，瓦房店積極改變傳統農業生產方式，用發展工業的理念、機制和舉措謀劃農業，讓農戶的農產品生產過程直接融入農業產業鏈條，很好地實現了農業與工業的融合互動，加快了農業現代化步伐。可以說，瓦房店的這些成功經驗，通過積極推廣，必將能夠在我省其他縣（市）落地開花，進而有力地促進我省的縣域經濟快速發展。”