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中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)將持續(xù)向好  
(發(fā)布日期：2010-3-2 14:17:12) 來源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
 
　陳中濤
　　
　　 2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)堅(jiān)持實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體回升向好。受此影響，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)持續(xù)回暖，供需兩旺。國(guó)內(nèi)需求擺脫了2008年下半年以來的低迷不振局面，重回旺盛增長(zhǎng)軌道；出口總量雖然較上年大幅回落，但走勢(shì)呈現(xiàn)出止跌回升；在需求帶動(dòng)下，產(chǎn)量再現(xiàn)高增長(zhǎng)局面。
　　 2010年，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)總體形勢(shì)看好。在“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)”宏觀調(diào)控導(dǎo)向下，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)好，鋼鐵市場(chǎng)運(yùn)行的外部環(huán)境更為有利，國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)；在產(chǎn)能過剩的矛盾受到高度關(guān)注、鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快的形勢(shì)下，產(chǎn)量過快增長(zhǎng)的局面也將會(huì)有所改變，增速可能適度回落，供需關(guān)系趨向改善；隨著世界經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn)，出口將恢復(fù)性上升；在需求和成本支撐作用下，市場(chǎng)價(jià)格將震蕩上行。
　　
　　國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)
　　
　　 從國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，四季度回升的態(tài)勢(shì)呈進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)，2010年保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的局面，較之于去年更具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。
　　 具體來看，2010年帶動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)的有利因素主要有以下方面：
　　 一是投資有望繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。今年國(guó)家仍將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，資金流動(dòng)性仍將相對(duì)寬松，在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目建設(shè)所需資金具有較為可靠的保障。按照4萬億元投資計(jì)劃，今年還有將近6000億元的中央政府財(cái)政投資，將帶動(dòng)全社會(huì)投資增加約2萬億元。隨著今年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將進(jìn)一步優(yōu)化民間資本投資的環(huán)境，拓寬投資領(lǐng)域，降低投資成本，使民間資本增長(zhǎng)快于2009年。今年鋼鐵、石化、輕工、裝備制造和汽車等十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、新能源發(fā)展規(guī)劃將加快實(shí)施，這會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資起到刺激作用。國(guó)務(wù)院已批復(fù)22個(gè)城市的地鐵建設(shè)規(guī)劃，總投資達(dá)8820億元，中國(guó)已成為世界最大的城市軌道交通建設(shè)市場(chǎng)。
　　 二是汽車、家電等主要下游行業(yè)在國(guó)家扶持政策下，將繼續(xù)保持快速發(fā)展。今年國(guó)家仍將繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)居民家電、汽車消費(fèi)等優(yōu)惠政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高，這將繼續(xù)拉動(dòng)家電、汽車等行業(yè)用鋼需求增長(zhǎng)。
　　 三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為鋼材消費(fèi)增添了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。去年12月3日，隨著國(guó)務(wù)院對(duì)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的正式批復(fù)，長(zhǎng)三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、中部、西部和黃三角等九大經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)新版圖。今年獲批的8個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，將改變我國(guó)鋼鐵今后消費(fèi)區(qū)域比重，促進(jìn)新的鋼鐵消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)形成。
　　 從這些有利因素來看，今年國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)增速仍將保持在15%左右。
　　
　　產(chǎn)量增長(zhǎng)趨于適度平緩
　　
　　 近年來，我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾受到了政府管理部門的高度關(guān)切，2009年工業(yè)和信息化部曾多次點(diǎn)名指出鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。預(yù)計(jì)今年，抑制鋼鐵工業(yè)過剩產(chǎn)能及結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為調(diào)控重點(diǎn)。
　　 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》明確規(guī)定，2010年底前，淘汰300立方米及以下高爐，20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能320萬噸。去年12月9日，工業(yè)和信息化部《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件及管理辦法》征求意見稿指出，對(duì)鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行準(zhǔn)入管理，將按照產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、能耗、工藝裝備、規(guī)模等具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范嚴(yán)格把關(guān)，運(yùn)用關(guān)停、整改等方式，逐省落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)《鋼鐵行業(yè)兼并重組條例》、《淘汰落后產(chǎn)能管理辦法》也將陸續(xù)出臺(tái)，這將有利于鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾將會(huì)有所減輕，供需關(guān)系將轉(zhuǎn)向基本平衡。
　　
　　 出口繼續(xù)穩(wěn)步回升，但不確定性仍較大
　　
　　 去年四季度以來，世界上主要經(jīng)濟(jì)體美國(guó)、歐盟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)好，世界經(jīng)濟(jì)顯露復(fù)蘇曙光。預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境將進(jìn)一步改善。綜合有關(guān)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)來看，今年世界經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)3%左右的增長(zhǎng)，這將有利于我國(guó)鋼材出口穩(wěn)步回升。
　　 但也必須看到，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但不確定因素仍然很多，歐美國(guó)家將長(zhǎng)期面臨“去杠桿化”（即公司或者個(gè)人減少使用金融杠桿，減少借貸比例的一個(gè)潮流）、財(cái)政赤字高起、需求不足等問題，真正實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需要時(shí)間。另外，我國(guó)正面臨著人民幣升值的巨大壓力，這將極大地削弱我國(guó)鋼材產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)鋼材出口面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從這些情況來看，我國(guó)鋼材出口回升，仍具有較大不確定性，內(nèi)需帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的基本格局不會(huì)明顯改變。
　　
　　市場(chǎng)價(jià)格震蕩上行
　　
　　 總的來看，今年國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格有一定的上漲空間。一是今年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策將繼續(xù)向好，國(guó)內(nèi)需求將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)；同時(shí)隨著鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，鋼鐵產(chǎn)量過快增長(zhǎng)的局面也可能會(huì)有所改觀，市場(chǎng)供需形勢(shì)趨向改善。二是鋼鐵生產(chǎn)成本支撐作用進(jìn)一步突出。從目前來看，今年國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)原油、鐵礦石等資源、能源性產(chǎn)品價(jià)格將呈進(jìn)一步上漲之勢(shì)；在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為焦點(diǎn)、熱點(diǎn)的背景下，國(guó)家有可能通過資源稅改革和采礦權(quán)有償取得等政策，進(jìn)一步增大國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的成本。另外還可能加征碳排放稅，這些因素都會(huì)使鋼鐵生產(chǎn)成本增加。
　　 但上漲過程中仍具有較大不確定性，比如，在通貨膨脹壓力下，避險(xiǎn)資金使期貨、電子盤的投機(jī)炒作將加大市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)主義盛行，出口不確定性依然較大；隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，流動(dòng)性收緊預(yù)期上升。另外，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)等行業(yè)的調(diào)控力度及國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的變化也使鋼材市場(chǎng)走勢(shì)的不確定性增加等。考慮到這些不確定性因素，預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)將呈現(xiàn)震蕩上行特征。
　　 （作者系中國(guó)物流信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）
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