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積薄發(fā) 履行中國(guó)石油物資供應(yīng)保障的責(zé)任與義務(wù) 
(發(fā)布日期:2009-11-20 10:06:57) 來(lái)源:
 

——訪(fǎng)中國(guó)石油物資總公司潘國(guó)慶處長(zhǎng)

    中國(guó)石油物資公司,在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)和中國(guó)名企排行網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2008年度中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”評(píng)選活動(dòng)中,憑借自身的實(shí)力榮登榜單。日前,中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)記者獨(dú)家采訪(fǎng)了該公司招標(biāo)處處長(zhǎng)潘國(guó)慶先生。他表示,中國(guó)石油物資公司肩負(fù)著中國(guó)石油大宗物資、重要物資、長(zhǎng)周期物資、安全物資、成套設(shè)備、大型工程項(xiàng)目所需物資供應(yīng)保障的責(zé)任與使命,為中國(guó)石油的發(fā)展保駕護(hù)航是我們的應(yīng)盡義務(wù)。


    記者:潘處長(zhǎng),請(qǐng)您介紹一下中國(guó)石油物資公司的基本情況好么?

    中國(guó)石油物資公司前身中國(guó)石油物資裝備(集團(tuán))總公司成立于1992,由原石油工業(yè)部物資供應(yīng)局和裝備局合并外事局進(jìn)出口業(yè)務(wù)組建而成,屬?lài)?guó)家大型一類(lèi)企業(yè),2008年1月1日,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司以中國(guó)石油物資裝備(集團(tuán))總公司(裝備制造業(yè)務(wù)除外)為基礎(chǔ),組建中國(guó)石油物資公司(中國(guó)石油物資采購(gòu)中心),承繼原中國(guó)石油物資裝備(集團(tuán))總公司的資質(zhì)和債權(quán)、債務(wù)。2008年共簽訂采購(gòu)合同2695份,總金額439.5億元。國(guó)內(nèi)采購(gòu)合同簽約額332.2億元,外貿(mào)代理合同簽約額15.7億美元。完成物資采購(gòu)額246億元,組織集中采購(gòu)額65億元。完成國(guó)際招標(biāo)授標(biāo)金額3.4億美元,國(guó)內(nèi)招標(biāo)逾100億元。承運(yùn)貨物總金額23.5億元。

    記者:據(jù)了解,中國(guó)石油物資采購(gòu)公司具有三甲招標(biāo)資質(zhì),和很深的行業(yè)背景,您認(rèn)為除了這些外部條件以外,公司的內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)力還體現(xiàn)在哪些方面?

    企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有很多方面,最關(guān)鍵的是“人才”,“人才”是企業(yè)的核心戰(zhàn)略資源。企業(yè)之間的較量,歸根結(jié)底是人才及其綜合素質(zhì)的較量。無(wú)論從事怎樣的專(zhuān)業(yè),企業(yè)的人員素質(zhì)是最主要的,一個(gè)企業(yè)必須有立體型、復(fù)合型的人才梯隊(duì)。人才梯隊(duì)的培養(yǎng)是個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,也是整個(gè)戰(zhàn)略資源中最難積累的成份。各個(gè)行業(yè)都有自己的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),如果沒(méi)有一個(gè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍 企業(yè)很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下去。中國(guó)石油物資公司的發(fā)展,靠的是一批批精通招標(biāo)和商務(wù)業(yè)務(wù)且具有良好的石油石化背景的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),并且憑借自身的實(shí)力吸引著一批批優(yōu)秀的人才加入,實(shí)現(xiàn)了人才的積累和延續(xù)。

    招標(biāo)代理這個(gè)行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求相對(duì)不是太高,但是要成為一個(gè)出色的招標(biāo)代理人,必須具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一直以來(lái),中國(guó)石油物資公司在“誠(chéng)信、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、和諧、清廉”的企業(yè)精神倡導(dǎo)下,打造了一支專(zhuān)業(yè)通、業(yè)務(wù)精、能吃苦、敢打拼、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的人才隊(duì)伍,正是有了這支隊(duì)伍,在國(guó)際、國(guó)內(nèi)石油、石化招標(biāo)業(yè)務(wù)中才能得以不斷發(fā)展,先后承擔(dān)西氣東輸、獨(dú)山子石化千萬(wàn)噸煉油和百萬(wàn)噸乙烯等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作,為中國(guó)石油乃至國(guó)家能源工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。公司員工也在工作中得到了鍛煉,積累了承擔(dān)大型項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。

    從招標(biāo)代理行業(yè)的角度來(lái)看,一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),具備了專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣、人員素質(zhì)過(guò)硬和業(yè)務(wù)水平高等特點(diǎn),其競(jìng)爭(zhēng)力自然就會(huì)比較強(qiáng)。

    記者:剛才您說(shuō)“人才”是企業(yè)的核心戰(zhàn)略資源,中國(guó)石油物資公司有怎樣的人才儲(chǔ)備機(jī)制?

    構(gòu)建人才儲(chǔ)備機(jī)制。主要是從滿(mǎn)足企業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中對(duì)人才的迫切需求出發(fā),打造一支專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定、能力素質(zhì)優(yōu)秀,能夠攻堅(jiān)破難,適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展要求的精英團(tuán)隊(duì)。任何一個(gè)企業(yè),其員工都是由不同職務(wù)、不同層次、不同專(zhuān)業(yè)的人員構(gòu)成的,層次越高,人員越少。整個(gè)人員結(jié)構(gòu)猶如一個(gè)金字塔,每一層次都有一部分優(yōu)秀的人員,這些人員就是企業(yè)的“種子資源”,一旦內(nèi)部人員產(chǎn)生變化和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,這些“種子資源”就能在最快的速度內(nèi)依序填補(bǔ)和轉(zhuǎn)換角色,保證公司業(yè)務(wù)的照常運(yùn)營(yíng),而不會(huì)使公司手忙腳亂運(yùn)轉(zhuǎn)困難。事實(shí)上,我公司也確實(shí)經(jīng)受住了這方面的考驗(yàn)。為滿(mǎn)足中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司國(guó)際化能源公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司的集中采購(gòu)工作,物資公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行了很大的調(diào)整,但正是有了一支作風(fēng)和業(yè)務(wù)過(guò)硬的隊(duì)伍,我公司在轉(zhuǎn)型過(guò)程中隊(duì)伍穩(wěn)定,各方面工作進(jìn)展都非常順利,體現(xiàn)了我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)。

    物資采購(gòu)的門(mén)檻相對(duì)不高,只要是具有一定的專(zhuān)業(yè)背景和學(xué)歷,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐,就可以基本勝任有關(guān)的采購(gòu)工作,但要成為一個(gè)優(yōu)秀的招標(biāo)采購(gòu)人員,還有一個(gè)后續(xù)的培養(yǎng)和發(fā)展問(wèn)題。對(duì)每一名員工,我們一方面要加強(qiáng)培養(yǎng),以提高其各項(xiàng)素質(zhì);另一方面要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)他們的考核管理,嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)勝劣汰。我們公司在人才儲(chǔ)備上堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本,主要做了以下幾方面的工作:

    一、建立檔案庫(kù)。企業(yè)為員工建立了個(gè)人發(fā)展檔案。檔案內(nèi)容除涵蓋性別、年齡、學(xué)歷等自然要素外,還應(yīng)包括本人性格特點(diǎn)、職業(yè)特長(zhǎng)與存在的不足、員工希望的發(fā)展方向、可能適合的崗位及培養(yǎng)方向等等,隨時(shí)跟蹤掌握員工的發(fā)展變化和工作業(yè)績(jī),以便取得第一手資料。

    二、加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。我們根據(jù)業(yè)務(wù)要求和儲(chǔ)備人員的能力素質(zhì)、績(jī)效差距、崗位特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi),制定出通用性、一般性的培訓(xùn)計(jì)劃。再根據(jù)儲(chǔ)備人員的具體情況量身定做針對(duì)性的提升培訓(xùn)計(jì)劃,并按專(zhuān)業(yè)由各業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施具體的培訓(xùn)和輔導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際派出青年業(yè)務(wù)骨干到生產(chǎn)第一線(xiàn)鍛煉培養(yǎng),同時(shí),對(duì)新人專(zhuān)門(mén)安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行傳幫帶,使儲(chǔ)備人員各項(xiàng)技能得以快速的提升,以盡快適應(yīng)集團(tuán)公司對(duì)我們的新要求。

    三、及時(shí)評(píng)估和調(diào)整。在培養(yǎng)過(guò)程中我們加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備人員的考核評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析調(diào)整,以?xún)?yōu)化培養(yǎng)過(guò)程,提高培訓(xùn)效率。

    通過(guò)以上幾個(gè)方面的工作,我們有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行梯隊(duì)式的人才隊(duì)伍培養(yǎng),打造企業(yè)的長(zhǎng)青樹(shù),為公司穩(wěn)步發(fā)展提供了有力的保障。
記者:考試是檢驗(yàn)人才儲(chǔ)備質(zhì)量的途徑之一,關(guān)于招標(biāo)師職業(yè)資格考試,貴公司采取了哪些措施來(lái)提前進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)?

    招標(biāo)師職業(yè)水平考試在很大程度上可以提高從業(yè)人員的職業(yè)水平,對(duì)于規(guī)范和推動(dòng)招投標(biāo)行業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義。

    去年,自國(guó)家公布招標(biāo)師職業(yè)資格考試消息以來(lái),我們公司非常關(guān)注這項(xiàng)工作,公司領(lǐng)導(dǎo)也非常重視,經(jīng)常通過(guò)中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)等查詢(xún)考試工作的相關(guān)進(jìn)展情況。公司領(lǐng)導(dǎo)也很支持我們參加考試,給大家買(mǎi)了一些參考書(shū)籍。公司要求從事招標(biāo)的同志務(wù)必在一定的時(shí)間內(nèi)取得招標(biāo)師職業(yè)資格證書(shū),并且把能否拿到招標(biāo)師職業(yè)資格證書(shū)作為人才提升使用的重要依據(jù)之一。目前,公司組織我們主要從法律、法規(guī)和有關(guān)招標(biāo)案例方面作了一些相應(yīng)的知識(shí)輔導(dǎo)。

    此外,我們還組織討論了招標(biāo)師職業(yè)資格考試的大綱,大家普遍認(rèn)為,大綱中的考試科目設(shè)置合理,為提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)起了引導(dǎo)性的作用。當(dāng)然,招標(biāo)師職業(yè)資格考試是個(gè)新生的事物,不排除考試大綱還有待完善的地方,需要時(shí)間的檢驗(yàn)。

    記者:從您的談話(huà)中得知您比較關(guān)注招投標(biāo)行業(yè)的健康發(fā)展,那么您對(duì)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展有什么設(shè)想?

    招標(biāo)行業(yè)一直堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的“三公”原則,很好的體現(xiàn)了招標(biāo)公司業(yè)務(wù)的責(zé)任定位,前兩天在首屆招標(biāo)采購(gòu)電子化發(fā)展論壇上國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹也談了這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家為什么要推廣招標(biāo)?主要是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在國(guó)家集中采購(gòu)過(guò)程中起了一個(gè)很好的推動(dòng)作用,尤其是國(guó)家將推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)工作的電子化發(fā)展,為大家提供規(guī)范的電子化招標(biāo)平臺(tái),盡可能減少人為因素的干擾,節(jié)約成本、提高效率。實(shí)踐表明,招標(biāo)采購(gòu)在有效杜絕暗箱操作、提供公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)和規(guī)范采購(gòu)行為等方面起到了積極作用。另外,對(duì)倡導(dǎo)社會(huì)正氣,廉潔自律、反腐倡廉方面也起到了良好的作用。今后希望在以下幾方面繼續(xù)努力:

    第一規(guī)范招標(biāo)程序、建立統(tǒng)一平臺(tái)
    招標(biāo)的程序必須要規(guī)范,為大家搭建一個(gè)非常規(guī)范的公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),大家都在這個(gè)平臺(tái)上互相監(jiān)督互相制約,杜絕黑幕的交易。同時(shí)對(duì)有劣跡的企業(yè)以黑名單的形式在網(wǎng)上統(tǒng)一公布,建立企業(yè)誠(chéng)信制度,推行陽(yáng)光招標(biāo)。

    第二、簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率
    從招標(biāo)資質(zhì)的申請(qǐng)來(lái)說(shuō),手續(xù)相對(duì)比較繁瑣,要求的資料比較多,且不同的部門(mén)有不同的規(guī)定;不同的資質(zhì)申請(qǐng),申請(qǐng)單位在資料準(zhǔn)備上做很多重復(fù)性的工作。所以我覺(jué)得應(yīng)該建立以相關(guān)單位為牽頭部門(mén)為主的機(jī)制,一個(gè)招標(biāo)資質(zhì)可以多用。

    第三,進(jìn)一步整合網(wǎng)絡(luò)資源,統(tǒng)一招標(biāo)公告
    從目前發(fā)布招標(biāo)公告的媒體情況來(lái)看,一標(biāo)多發(fā)的現(xiàn)象比較頻繁。有時(shí)候,一個(gè)公告要求發(fā)布到五六個(gè)網(wǎng)站,發(fā)布的網(wǎng)站和發(fā)布的時(shí)間都各不一樣,招標(biāo)公告發(fā)布以后,有的網(wǎng)站上馬上就能看到,有的網(wǎng)站則是等招標(biāo)結(jié)束了才能看見(jiàn)發(fā)布的招標(biāo)公告。我們呼吁能夠整合這些網(wǎng)站,切實(shí)形成以中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)等主流媒體為中心的統(tǒng)一格局。

    第四,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)行為
    在招標(biāo)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)行業(yè)管理,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),乘實(shí)行招標(biāo)師制度的東風(fēng),規(guī)范招標(biāo)人行為,為行業(yè)的健康發(fā)展共同努力。

    記者:在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的過(guò)程中,中國(guó)石油物資采購(gòu)公司近兩年有哪些規(guī)劃?
    目前,我們公司的定位比較清楚,是為集團(tuán)公司提供物資采購(gòu)保障服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司,具有包括招標(biāo)、簽約到運(yùn)輸保障等完整的采購(gòu)鏈系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)齊全和服務(wù)配套的優(yōu)勢(shì),目前正按照集團(tuán)公司的要求,積極開(kāi)展有關(guān)的集中采購(gòu)工作。

    公司在年初的工作會(huì)議上已經(jīng)明確提出今年和今后一段時(shí)期的工作目標(biāo),即努力實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、權(quán)責(zé)清晰化、監(jiān)督制度化、采購(gòu)電子化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化等六化目標(biāo),構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)高效、和諧有序、廉潔規(guī)范的采購(gòu)工作機(jī)制,推進(jìn)物資公司穩(wěn)步健康發(fā)展,為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司作出新的貢獻(xiàn)。

    一、規(guī)范運(yùn)作流程,抓好集中采購(gòu)工作。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)招標(biāo)等有關(guān)業(yè)務(wù)的流程。結(jié)合公司實(shí)際,進(jìn)一步完善配套的內(nèi)部物資采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度、實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程,按照公司新定位的要求以及公司招標(biāo)手冊(cè)和采購(gòu)手冊(cè)的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化操作,充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則,為集團(tuán)公司的集中采購(gòu)工作作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    二、確保中亞管線(xiàn)和西氣東輸二線(xiàn)等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和集團(tuán)公司油品儲(chǔ)備庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目物資保障工作。種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn);以組織業(yè)務(wù)論文撰寫(xiě)為手段,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)理論研究氛圍的形成;開(kāi)展靈活多樣的充分發(fā)揮我公司國(guó)際國(guó)內(nèi)招標(biāo)、代理簽約和運(yùn)輸保障等完善的采購(gòu)供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)以及參加多項(xiàng)大型工程物資供應(yīng)保障的成功經(jīng)驗(yàn),確保國(guó)家和集團(tuán)公司重點(diǎn)項(xiàng)目以及集團(tuán)公司其它項(xiàng)目的集采保供任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

    三、以?xún)?nèi)控體系建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),構(gòu)筑新的管理運(yùn)行機(jī)制。內(nèi)控體系建設(shè)是提升管理水平的重要抓手,要用一年時(shí)間逐一梳理現(xiàn)有工作流程和規(guī)章制度,建立起統(tǒng)一、規(guī)范、可控、高效、實(shí)用的工作流程體系和配套制度體系,形成對(duì)企業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)有效防控的內(nèi)部監(jiān)督和約束機(jī)制;

    四、加大培訓(xùn)力度,著力提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是衡量企業(yè)綜合能力的基本要素。要做到全員培訓(xùn)提升整體素質(zhì)與有計(jì)劃地培養(yǎng)專(zhuān)家型人才相結(jié)合;學(xué)歷教育的系統(tǒng)培訓(xùn)與單向技能培訓(xùn)相結(jié)合;請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去的培訓(xùn)形式相結(jié)合。選派業(yè)務(wù)人員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí);建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工參加各知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)員工學(xué)習(xí)熱情。通過(guò)多種形式的培訓(xùn),切實(shí)提高員工的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力、總結(jié)提高能力;鼓勵(lì)參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格考試。結(jié)合集中采購(gòu)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),鼓勵(lì)員工參加招標(biāo)師、國(guó)際商務(wù)師、物流師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)評(píng)估師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格考試,以適應(yīng)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化的需要;

    五、積極推進(jìn)“五型”企業(yè)創(chuàng)建,提升隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型”企業(yè)是公司鞏固擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

    最后,希望各位同仁攜起手來(lái),為開(kāi)創(chuàng)招標(biāo)行業(yè)美好的明天共同努力。

  中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)  記者  艾力

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