本報記者 李雁爭

　　財政部部長助理張通9日在中國政府網接受在線訪談時表示，為完善扶持措施，支持實施積極的就業政策，2009年，中央財政安排就業資金420.2億元，比上年增加168.12億元，增長66.7%。

　　七大措施促進就業

　　張通說，2008年是《就業促進法》正式實施的第一年。各級財政部門積極實施就業再就業扶持政策，不斷加大投入力度，在促進就業再就業方面主要做了以下工作。

　　一是進一步完善就業政策體系。完善促進就業的稅費減免政策和小額擔保貸款政策，規范職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、職業技能鑒定補貼等就業扶持政策。二是制定地震災區就業援助和災后恢復重建對口就業援助政策。拓寬就業資金開支范圍，增加災區群眾就業，促進災區恢復生產。三是加強就業資金監督管理。制定新的就業專項資金使用管理辦法，提高資金使用的安全性和有效性。四是發揮政府公共投資和重大項目建設帶動農民工就業的作用，在農林水利等政府公共投資工程建設中，積極推行以工代賑。五是加大就業援助，重點幫扶就業困難人群、零就業家庭和受災地區勞動力就業，對返鄉創業的農民工給予政策扶持。六是加大對下崗失業人員和農民工的職業技能培訓力度，實施好特別培訓計劃，鼓勵企業在崗培訓。七是運用稅費減免、小額擔保貸款貼息、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業培訓補貼等財稅政策，支持中小企業和服務業吸納就業，促進自主創業、自謀職業。

　　在談到財政赤字問題時，張通表示，雖然今年赤字增加多一些，但財政赤字占GDP的比重預計在3%以內，國債余額占GDP的比重在20%左右，我國綜合國力可以承受，總體上是安全的。

　　個人可購買地方債券

　　張通指出，今后，財政部將按照“成熟一期發行一期”的原則，繼續高效地組織地方政府債券的發行。個人投資者可以根據個人的風險承受能力采用不同的策略選擇購買。

　　張通說，財政部根據中央投資項目配套和地方項目建設的資金需求以及償債能力等因素，對各地發債規模申請進行了認真審核，經國務院審批后，2月中旬已經下達地方。地方政府在核定的規模范圍內，陸續完成了項目確定、預算調整、人大審批等程序。

　　按照“成熟一期發行一期”的原則，財政部已從3月下旬開始陸續代理發行了新疆、安徽、河南和四川政府債券各一期，其中，3月27日招標發行的新疆維吾爾自治區政府債券(一期)30億元，票面利率為1.61%；3月31日招標發行的安徽省政府債券(一期)40億元，票面利率為1.60%；4月3日招標發行的河南省政府債券(一期)50億元，票面利率為1.63%；4月8日招標發行的四川省政府債券(一期)90億元，票面利率為1.65%。

　　張通表示，凡在中央國債登記結算有限責任公司開立債券賬戶及在中國證券登記結算有限責任公司開立股票賬戶和基金賬戶的各類投資者(包括個人投資者)，都可以購買2009年地方政府債券。