我國的網(wǎng)絡(luò)世界的安全威懾體系主要針對有組織犯罪、有較大和很大資源的攻擊者對我國基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)發(fā)出的攻擊威脅，通常意義上的防護或保障體系已經(jīng)不能防止這種威脅的發(fā)生，提供對攻擊者實施打擊的力量和能力是非常必要的，讓任何攻擊者在實施攻擊時都要三思而行，不會輕易攻擊。通常可以有如下三種威懾力量：

l         第一種威懾力量是打擊公共信息網(wǎng)絡(luò)的犯罪行為的力量。

l         第二種威懾力量是打擊信息恐怖主義的力量。

l         第三種威懾力量是在戰(zhàn)爭中實施網(wǎng)絡(luò)對抗的力量。

建立打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的數(shù)字化警察部隊，建立打擊網(wǎng)絡(luò)敵對勢力與恐怖勢力的數(shù)字化安全部隊，建立能夠?qū)嵤┚W(wǎng)絡(luò)對抗的數(shù)字化師或數(shù)字化軍，是三個獨立發(fā)展的國家主權(quán)意義上的威懾體系建設(shè)。它們之間相互依存、不可替代。中國信息安全產(chǎn)業(yè)是我國網(wǎng)絡(luò)世界的安全力量（Cyber Security Force）的之一，是十幾年來我國網(wǎng)絡(luò)世界和信息化出現(xiàn)安全威脅時的實際服務(wù)力量和組織，是我國網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)反恐、網(wǎng)絡(luò)軍事對抗和我國“網(wǎng)絡(luò)世界國土”防護的支援力量和組織。

在我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的形式不斷變化，從過去的計算機病毒、蠕蟲、木馬、蓄意代碼、流氓軟件等犯罪，逐步發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)安全黑市、黃色網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)邪教、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)非法信貸、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)偷稅等危害更大、更直接的政治、經(jīng)濟、文化和社會的犯罪行為和活動。由于網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)現(xiàn)和取證存在著技術(shù)困難，有些網(wǎng)絡(luò)犯罪活動在網(wǎng)絡(luò)中竟然會持續(xù)很長的時間而得不到制裁。我國在網(wǎng)絡(luò)世界或網(wǎng)絡(luò)社會中執(zhí)法沒有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和支持體系，目前主要通過人機界面方法或人工手段發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)犯罪，其手段相當(dāng)落后，效率非常低下，基本不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的要求，建立國家范圍的可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系到了必須和相當(dāng)緊迫的程度。

因為犯罪在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的，所以執(zhí)法也必須在網(wǎng)絡(luò)中實施。我們不能設(shè)想：犯罪和破壞在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，而執(zhí)法在網(wǎng)絡(luò)外。所以，建立可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系需要繁重的理論、技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新和研究工作。中國信息安全產(chǎn)業(yè)通過多年的理論、方法、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的準備，我們愿意建議全國人大代表和政協(xié)委員，為建立我國的可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系，我們已經(jīng)做好的準備。現(xiàn)在，應(yīng)當(dāng)考慮我國可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系的規(guī)劃、立項等工作了。我國信息安全產(chǎn)業(yè)有信心和能力為我國公安部門在幾年內(nèi)建立起我國第一個可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系。

需要說明的是：網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系的可信概念是指要在法律允許的范圍內(nèi)，充分保護國家秘密和人民群眾的隱私和權(quán)益的基礎(chǔ)上，實施國家范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。在建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系中，依然要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的監(jiān)管，為廣大群眾保持一個相對寬松的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。